藍牌輕卡新規終于靴子落地

藍牌輕卡新規終于靴子落地

   2021年8月3日，工信部、公安部兩(liǎng)部委聯合下發(fā)公開(kāi)征求對(duì)《關于進(jìn)一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生産和登記管理工作的通知》（征求意見稿）的意見（下簡稱《征求意見稿》）。這(zhè)一重磅發(fā)布的消息，是官方對(duì)年初就開(kāi)始一直在網上瘋傳的“輕卡新規”的**次正面(miàn)回應，不但證明了當初網傳的“輕卡新規”并非“空穴來風”，也引起(qǐ)了行業的高度關注，再一次將(jiāng)藍牌輕卡推到了風口浪尖。

  毋庸置疑，藍牌輕卡存在“大噸小标”現象由來已久，是多年積攢下來的曆史問題，說到底還(hái)是受利益驅動所緻。衆所周知，從業藍牌輕卡運輸既不要運營證、也不要從業資格證，持C照就可以駕駛，進(jìn)入的門檻是非常的低，而且路權比黃牌卡車要大很多，高速公路收費又比黃牌卡車要少，貨源還(hái)相對(duì)比較好(hǎo)找，可以說在貨運市場中藍牌輕卡是“便宜占盡，好(hǎo)處均沾”，因此買藍牌輕卡的人可以說是“趨之若鹜”，因此也導緻了近年來藍牌輕卡市場的亂象叢生： 車企爲了迎合客戶，“大噸小标”産品層出不窮，經(jīng)銷商爲了多獲利，想方設法幫客戶上牌，車主爲了多掙錢超載屢見不鮮，把本來屬于中卡市場的活兒都(dōu)搶光了。因此嚴重擾亂了貨運市場的正常競争秩序。

  回顧一下近兩(liǎng)年藍牌輕卡的治理曆程，不能(néng)不說是“艱難困苦”。從前年“521”曝光以來，雖然相關主管部門也對(duì)藍牌輕卡的各類違規現象進(jìn)行了一系列整治，比如多地的新車停止上牌、營運車輛的上路抽查、年檢不予通過(guò)”等等，可以說能(néng)用的治理招數幾乎都(dōu)用了，可是效果并不是特别明顯，藍牌輕卡超載現象在近兩(liǎng)年還(hái)是時有發(fā)生。因爲這(zhè)些治理，都(dōu)是在應用端市場層面(miàn)進(jìn)行，隻能(néng)說是“隔靴搔癢，無濟于事(shì)”，**主要的原因還(hái)是沒(méi)有從源頭上予以徹底治理。而這(zhè)次《征求意見稿》的發(fā)布，給車企明确劃定了設計制造藍牌輕卡的标準，可以說是從産品設計、申報公告等源頭上給予根本性的杜絕。這(zhè)次《征求意見稿》的發(fā)布，也意味着近年來業内關注度一直較高的藍牌輕卡新政即將(jiāng)落地，同時還(hái)預示着長(cháng)期困擾着貨車行業的違規藍牌輕卡的“頑疾”可能(néng)就此涼涼了，“輕卡不輕”、“大噸小标”的時代也可能(néng)就此謝幕、一去不複返了。

  雖然這(zhè)次發(fā)布的《征求意見稿》内容較多，但是讓業内**爲關注的可能(néng)是關于藍牌輕卡方面(miàn)技術參數的設定。根據《征求意見稿》發(fā)布的關于藍牌輕卡(對(duì)于總質量超過(guò)3500kg的輕型貨車,不包含客廂式運輸車）的技術參數要求今後(hòu)必須滿足：發(fā)動機排量不大于2.5L（冷藏車除外）、貨廂内寬尺寸不得大于2100m、輪胎負荷不大于總質量的1.4倍、輪胎名義斷面(miàn)寬度不超過(guò)7.00in（英制）或者不超過(guò)195mm（公制）。

  值得一提的是，可能(néng)業内大部分人士都(dōu)注意到，這(zhè)次《征求意見稿》發(fā)布的關于藍牌輕卡新規的尺寸要求與之前網傳的輕卡新規幾乎是完全一樣，隻是冷藏車是個特例，其發(fā)動機（柴油）沒(méi)有限制不大于2.5L。據悉主要是由于冷藏車運輸的是疫苗、醫藥用品、海鮮、蔬菜、水果、肉類、奶類等關系民生的特殊物品，這(zhè)些物品對(duì)保鮮、保質等要求比較高，對(duì)溫控要求也比較苛刻（運輸全程要求有溫控記錄儀），在冷藏車運輸過(guò)程中，這(zhè)些物品的制冷主要是靠消耗發(fā)動機的功率來實現，另外冷藏車在城市中怠速時（發(fā)動機不能(néng)停，物品制冷随時需要）也必須依靠發(fā)動機來保證制冷的正常進(jìn)行，因此對(duì)冷藏車的發(fā)動機功率不能(néng)限制在2.5L以下。

  之所以說這(zhè)次的《征求意見稿》中涉及到藍牌輕卡新規的技術要求被業内**爲關注，因爲這(zhè)不僅關系到今後(hòu)藍牌輕卡産品的規範和發(fā)展方向(xiàng)，也同時關系到目前市場上不合規藍牌輕卡産品（也就是業内常說的存量，據公開(kāi)數據目前市場上有85%的輕卡産品不合規）的去向(xiàng)問題，還(hái)關系到新規落地之前車企已經(jīng)生産出來（或正在制）、經(jīng)銷商正在銷售（或庫存）的不符合新規的産品（據公開(kāi)數據，目前車企已經(jīng)生産和經(jīng)銷商在售的大約有10萬輛）如何處理等等問題，可以說藍牌輕卡新規一旦發(fā)布，必將(jiāng)是“牽一發(fā)而動全身”，畢竟藍牌輕卡是目前貨車市場中體量**、涉及面(miàn)**廣、影響群體**爲廣泛的細分車型，這(zhè)或許是**相關主管部門長(cháng)時間以來一直沒(méi)有直接回應藍牌輕卡政策的主要原因之一。

   毫無疑問，多年曆史形成(chéng)的藍牌輕卡的“大噸小标”等違規問題，不可能(néng)靠**某幾個部門發(fā)布一個文件就能(néng)徹底解決，還(hái)必須要有一系列的細化政策來執行和監管落實。比如上文已經(jīng)提及到的目前市場不合規的存量藍牌輕卡，可能(néng)會占據到藍牌輕卡市場總量的85%，累計數量可能(néng)有數百萬之多，如何處理如此數量龐大的不合規的存量車輛？是讓其自然報廢，還(hái)是分類、分期處理？車輛年檢是讓這(zhè)些不合規的藍牌輕卡繼續通過(guò)呢還(hái)是讓其不通過(guò)？

   但有一點可以肯定，那就是随着藍牌輕卡合規化的穩步推進(jìn)，以前那些市場上運行的衆多存量的不合規藍牌輕卡會越來越少，後(hòu)期的藍牌輕卡的增量市場會越來越多。但是這(zhè)些問題的确是非常複雜、非常繁瑣，或許複雜繁瑣程度會遠遠超過(guò)一般人的想象。因爲既要將(jiāng)數以百萬的不合規存量藍牌輕卡在較短時間内統統清除，還(hái)要保持輕卡市場能(néng)健康穩定的發(fā)展，不能(néng)因爲整治藍牌輕卡就嚴重影響了貨運市場秩序，否則同“殺雞取卵”有何區别？相信**主管部門有能(néng)力、有智慧處理好(hǎo)這(zhè)些問題。

   又比如上文也已經(jīng)提及到的在官方的藍牌新規落地之前，車企已經(jīng)生産出來（或正在制）、經(jīng)銷商正在銷售（或庫存）的不符合新規的大約10萬輛車怎麼(me)處理，據悉相關主管部門目前已經(jīng)給出了初步的處理方案：

 一是隻有發(fā)動機排量超出2.5L、而其他方面(miàn)車輛均符合輕卡新規要求的，這(zhè)樣的産品上牌期間可以延長(cháng)到2022年3月31日；

 二是對(duì)于貨箱尺寸大于2100mm、輪胎斷面(miàn)尺寸大于195mm的車輛給予一定的延緩銷售期限。據悉延緩期限可能(néng)是一個月過(guò)渡期，也就是說在這(zhè)一個時間内，經(jīng)銷商必須抓緊時間將(jiāng)不合規的輕卡處理完。

   實際上，按照去年4月份國(guó)務院安委會印發(fā)的《全國(guó)安全生産專項整治三年行動計劃》的要求，到2022年12月基本消除貨車非法改裝、大噸小标的治理。藍牌輕卡作爲治理的**對(duì)象，《征求意見稿》的發(fā)布隻是剛開(kāi)始（按照常規，一般從征求意見稿到正式實施可能(néng)要3個月左右的時間），後(hòu)期如何落地執行才是**爲重要的過(guò)程，因爲全國(guó)範圍大、數量多，各地的執行标準是否統一等都(dōu)關系到新規能(néng)否執行到位的問題，顯然要在規定的時間内完成(chéng)治理目标、達到良好(hǎo)效果，時間緊迫，任務繁重。

總之，這(zhè)次工信部、公安部兩(liǎng)部委聯合下發(fā)公開(kāi)征求對(duì)《關于進(jìn)一步加強輕型貨車、小微型載客汽車生産和登記管理工作的通知》（征求意見稿）的意見，對(duì)藍牌輕卡來說，是一個裡(lǐ)程碑的事(shì)件，會給輕卡行業帶來極其深遠的影響，無論是車企、還(hái)是經(jīng)銷商和終端客戶，都(dōu)要積極應對(duì)，順勢而爲，讓違規的藍牌輕卡時代盡快謝幕， 爲營造一個公平、公正、安全健康的貨運市場環境作出自己應有的貢獻。